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浅谈人大调研之功

  从提出调研课题、前期调研准备、选取调研方法、展示调研成果四个方面进行阐述,主要目的是通过做实人大调研,为会议审议做准备,为形成调研成果做铺垫,也为推动和落实工作打好前站。具体讲,就是要紧扣“思、细、准、实”四字诀来推动、来实施。
  一、提出调研课题,关键在“思”。人大调研课题的提出要紧紧把握时代发展脉搏,实现人大调研与发展实际情况相结合。实践中,应从五个方面入手:一是围统党委中心工作提出。根据党委年度工作要点和工作部署,抓住经济高质量发展的重点难点热点等重大问题,有针对性地在招商引资、脱贫攻坚、园区建设、乡村振兴、供给侧结构性改革、重大项目建设、综合田园体经济等工作中精选议题。如,中央省市县密集出台乡村振兴战略意见,及时调整思路列入计划,跟进调研监督。二是围绕法定监督事项提出。根据监督法规定,对财政预决算执行、审计工作、生态保护、依法行政、法院工作、检察院工作等法定监督事项,开展审议前全覆盖调研,为审议发言提供真实可靠的信息资源。如,从财政预算编制开始,就提前介入,人大财经委和常委会财经工委联合对列入预算的项目可行性进行跟踪审查,确保有限的财政资金用到刀刃上。三是围绕民生问题提出。按照以人民为中心的监督理念,通过信访反映、代表提议、政府关注、人大发现等渠道和方式,重点把政府为民兴办实事、代表建议意见办理等工作列入调研计划,积极回应人民关切。如,把全县棚户区建设列为调研重点,从规划设计、征地拆迁、资金融资、开发成本、市场需求、建设期限、投资效益等方面重点关注,力求把为民谋福祉的好事办实。四是围绕政府提请事项提出。在既定年度计划的基础上,政府在贯彻落实中央和省市重大决策部署上,需要跟进研究解决个别关系长远发展、历史遗留等问题,必须及时纳入监督调研范畴,以保障党委政府决策落地生根。如,根据省市要求和我县发展需要,及时将全县各镇土地分等……

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