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《最高人民法院工作报告》解读:司法改革日益深化 制度创新成效明显

人民法院司法改革方面有哪些亮点?最高人民法院巡回法庭、知识产权法庭、国际商事法庭作用发挥情况如何?

最高人民法院研究室主任姜启波:这方面的亮点很多,着重介绍三个方面:一是全面落实司法责任制。司法责任制改革是司法体制改革的“牛鼻子”,全面落实司法责任制,关键是把“让审理者裁判”和“由裁判者负责”统一起来,一体落实,建立新型审判权力运行机制。去年以来,人民法院更加注重强化对法官行使职权的有效监督,确保实现放权不放任、用权受监督。推进建立法官惩戒制度,对不当行使审判权的及时追责。强化信息化平台建设,实现全院全员全过程的实时动态监督、全程留痕,极大提高了审判监督效率效果。

二是提升审判质量效率和司法公信力。近年来,人民法院通过落实法官员额制改革,让更多优秀司法人才集中到办案一线。通过多元解纷和“分调裁审”机制改革,调整优化审判力量配置。通过推进人民法院信息化建设,便利当事人诉讼、法官审理案件和法院内部管理。通过推行集约送达、购买社会化服务、合理配置司法辅助人员等方式,让法官从行政性事务中抽离出来,集中精力审理案件。通过实行“阳光司法”,加强四大司法公开平台建设,让案件审理看得见、摸得着,能感受、能评价。

三是推进人民法院组织体系改革。就最高人民法院而言,近年来,按照党中央部署,先后设立了六个巡回法庭、知识产权法庭、两个国际商事法庭,都发挥了很重要的作用。比如第二巡回法庭审理赵明利等历史形成的涉产权冤错案件,保护民营企业和企业家合法权益;第三巡回法庭妥善化解涉及253名村民的征地赔偿案,保障4022名当地群众的长期生活问题;知识产权法庭明确5G时代相关案件审理规则,向世界传递出中国加强知识产权保护的强烈信号;国际商事法庭始终坚持国际视野,聘请我国境内外法律界权威人士组成专家委员会,妥善审理涉及日本、意大利、泰国、英属维尔京群岛等国家或地区的国际商事纠纷,提升我国涉外商事审判的影响力。

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